OHSAS18001 - 안전보건경영시스템

◈ OHSAS18000의 개요

직장안전 및 보건경영시스템은 종전의 안전관리자 중심의 안전활동에서 최고 경영자 및 모든 조직원, 이해관계자가 참여하는 활동으로 전환하여 사업장 활동에서 발생할 수 있는 위험을 사전예측, 예방하여 조직원의 안전보건과 건강을 지켜 궁극적으로 기업의 이윤창출과 조직원의 안전을 체계적으로 관리하는 시스템이다. 산업체에서의 직장안전보건경영시스템을 체계적으로 도입하도록 제정된 OHSAS18000(Occupational Health and Safety Assessment Series)은 직장안전보건경영시스템 심사기준 및 안내지침으로 기업의 산업보건 및 안전활동의 성과를 향상시키는 체계적이고, 효과적인 시스템일뿐만 아니라, ISO9001, ISO14001 등의 시스템과 통합적으로 운영될 수 있는 방향을 제시하고 있다.

◈ OHSAS18001의 제정

안전보건경영시스템에 대한 국제표준의 제정이 지연됨에 따라 BSI 등 13개 표준 및 인증기관은 컨소시움을 구성하여 독자적으로 안전보건경영시스템 규격(OHSAS 18001:1999)을 제정(1999년 4월)하였다. OHSAS 18001:1999 규격은 평가 및 인증 목적의 안전보건경영시스템을 필요로 하는 고객의 요구에 부응하기 위하여 검토되었으며 ISO 9001, ISO 14001, ISO/IEC Guide 2(용어) 및 BS 8800을 참조하여 제정하였다.

◈ OHSAS18001의 적용범위

1.안전보건경영시스템을 수립하여 활동과 관련하여 안전보건의 위험성에 노출되어 있는 근로자와 다른 이해관계자의 위험성을 최소화하거나 제거하고자 할 때
2.안전보건경영시스템을 실행, 유지 및 지속적으로 개선하고자 할 때
3.조직이 정한 안전보건방침과의 적합성을 스스로 보증하고자 할 때
4.그 적합성을 다른 사람에게 입증하고자 할 때
5.외부로부터 안전보건경영시스템에 대한 인증/등록을 획득하고자 할 때
6.이 OHSAS 규격과의 적합성을 자체적으로 확인하고 선언하고자 할 때

◈ 국내 안전보건경영시스템 인증제도 도입

한국인정원(KAB)은 2001년 4월 OHSAS 18001:1999를 토대로 한 K-OHSMS 18001:2001을 기술표준원(ATS)에 단체규격으로 등록하고 K-OHSAS 18001:2001 규격에 의한 안전보건경영시스템 인증제도를 도입하였다. 안전보건경영시스템 인증 및 연수제도의 효율적 도입을 위하여 2001년 5월부터 2002년 4월까지 시범연수기관(5개 기관)과 시범인증기관(7개 기관)을 선정하여 시범인증제도를 운영하였으며 2002년 5월 정식으로 안전보건경영시스템 인증제도를 출범시켰다.

◈K-OHSMS 18001 규격의 구조

1) 조직이 안전보건위험성을 관리함으로써 수행성과를 개선시킬 수 있도록 안전보건경영시스템 요구사항을 규정한 것이다
2) BS 8800을 기초로 하였으며 ISO 14001 규격의 접근방법을 적용하였다.
3) 구체적 성과기준을 규정한 것이 아니며 지속적 개선이 규격의 중요한 목적이다.
4) ISO 14001과 9000 규격과의 양립성을 고려함으로써 품질ㆍ환경ㆍ안전보건의 통합이 용이하도록 제정되었다.
5) 제품 및 서비스 안전보다는 직업상 안전을 고려한 것이다.

◈OHSAS18001 인증의 도입효과

1.사업장 자율안전보건관리체계의 조속한 구축 및 지속적 개선 추구
2.기업위험을 정량적으로 평가하여 효과적인 안전보건관리를 추진
3.재해율작업손실율 감소등으로 재해보상액감소, 생산성향상, 근로자 복지개선등에 기여
4.포괄적 이해관계자에 대한 공신력 확보 및 사회적 이미지 제고
5.안전부문의 무역장벽 해소를 통한 수출력 증대
6.현장환경 개선에 따른 불량율 감소
7.ISO9000 및 ISO14000과 함께 통합시스템구축과 최적화 가능
8.전계층의 안전경영시스템 참여로 인한 노사관계 안정에 기여